Het project EVA in het kort

 

1. Gelijk loon voor gelijkwaardig werk, EVA werkt eraan!

De loonkloof, nog steeds een feit!


De loonkloof tussen mannen en vrouwen bedraagt in België ongeveer 15%.  Het bestaan van deze loonkloof wordt in de vakliteratuur gedeeltelijk verklaard door objectieve factoren: persoonskenmerken (bijvoorbeeld verschillen in opleidingsniveau, leeftijd, enz.), functiekenmerken (deeltijdse versus voltijdse arbeid, functieniveau) en overige kenmerken (bijvoorbeeld bedrijfsgrootte, sector). Een niet onbelangrijk deel van de loonkloof kan echter niet verklaard worden aan de hand van neutrale factoren, denk maar aan de onderwaardering van typisch vrouwelijke functies en functiekenmerken (dit laatste is ook gekend onder de benaming 'discriminatie in functiewaardering').  In de jaren negentig heeft het gelijk-loonbeleid in België zich voornamelijk op deze laatste factor gericht, onder andere onder invloed van het Europese Memorandum over gelijk loon voor werk van gelijke waarde dat heel wat nadruk legt op het gebruik van sekseneutrale functiewaarderingssystemen.

Belgische initiatieven aan de basis


In België werden reeds heel wat campagnes, studies en projecten gewijd aan de problematiek van ongelijke beloning ingevolge functiewaardering en vooral aan het vinden van bevredigende oplossingen hiervoor.

Als gevolg van deze initiatieven drong de toenmalige Minister van Werkgelegenheid bij de sociale partners aan op een algemene herziening van de sectorale functieclassificaties met het oog op het wegwerken van de bestaande loondiscriminaties tussen typisch mannelijke en typisch vrouwelijke functies.  Daarbij werd vooral het belang benadrukt van de invoering en het gebruik van moderne, analytische functiewaarderingssystemen ter vervanging van de verouderde rankingmethodes.  Algemeen wordt immers aangenomen dat analytische systemen de meeste garanties bieden op een objectieve en sekseneutrale waardering van functies.

De nationale sociale partners hebben uiteindelijk in hun interprofessioneel akkoord voor de periode 1999-2000 de verbintenis ingeschreven om in de sectoren waar het functieclassificatiesysteem zou leiden tot ongelijkheden tussen mannen en vrouwen, dit systeem te herzien met het oog op het realiseren van gelijke kansen.  In voorkomend geval werden de sectoren gevraagd om deze ongelijkheden weg te werken d.m.v. een analytische herziening van de functieclassificaties dan wel via een door de sociale partners als gelijkwaardig beschouwd systeem.

Evenwel hebben slechts een handvol sectoren de moeite genomen om hun verouderde functieclassificatie te vervangen door een modern, analytisch functiewaarderingssysteem (o.a. bedienden internationale handel, horeca, voeding, textiel).  Bovendien bestaat binnen de sectoren ook de tendens om (analytische) functiewaardering als achterhaald te beschouwen onder invloed van de in opmars zijnde methodes van competentieverloning.

Dit heeft ertoe geleid dat de toenmalige Directie van de gelijke kansen en de sociale partners (ACV, ABVV, ACLVB en VBO) in 2001 het project ‘EVA’ ontwikkelde binnen het kader van het beleid inzake gelijk loon voor werk van gelijke waarde voor mannen en vrouwen.

2. Analytische EVAluatie